砂首长家族公司获益
绿色能源计划不环保
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再生能源投资热（三）
【本刊梁志华撰述】这基本上解释了为何沙地石油国际（PetroSaudi International）在近期出资马币14亿元全面献购第一集团（UBG Bhd）以及旗下两家上市子公司——布城首要（Putrajaya Perdana Berhad）与罗集团（Loh &Loh Berhad）。
 基本上，这宗交易可以视为是砂州政府与亲政府外资（即沙地石油国际）之间利益交换下的产物。第一集团（UBG Bhd）和旗下子公司与砂州政府之间的关系非常密切。砂州首长泰益玛目（Taib Mahmud）通过家族操控公司Cahaya Mata Sarawak子公司Concordance Holdings私人有限公司持有第一集团28.3%股权。同时，Concordance Holdings也通过间接持有第一集团的另一大股东——PPES Works私人有限公司的51%股权，从而持有第一集团的另外15%股权。此外，泰益玛目的儿子玛目阿布贝基尔（Mahmud Abu Bekir Taib）是第一集团的主席。 砂州要发展再生能源走廊下的计划，就需要投入大量的资金，而资金雄厚的沙地石油国际刚好符合了砂州的需要。至于沙地石油国际也从这项收购计划上看到了庞大的经济利益，即通过第一集团（包括子公司布城首要和罗集团）与砂州政府之间的关系，从砂州政府的工程合约分配中受惠。  从业务层面来看，罗集团是国内一家专精水坝与土地建筑工程的建筑公司，并已成功在水坝建筑方面建立起本身的利基市场。同时，该公司也专注于发展水务、废水处理以及环境建筑发展领域。值得一提的是，罗集团一直以来都以环保管理建筑著称，曾多次获得最佳环保承包商与系统的荣衔。另一方面，布城首要则是一家以能源节约建筑著称的建筑与产业发展业者，并且是国内绿色能源与智慧型建筑的先驱者。至今，该公司已经为政府与私人领域承建总值64亿元，以绿色和能源节约为主的建筑工程。这家公司已多次获得能源节约建筑方面的奖项。 这两家公司的专业领域，正好符合砂拉越再生能源走廊的重点发展项目——水利工程与绿色能源，也是纳吉政府主攻的新成长领域之一——绿色科技领域。再加上与砂州政府之间的密切关系，这基本上让沙地石油国际看到了砂拉越再生能源走廊潜在的建筑与基建发展项目，可能为这两家公司带来庞大商机。 砂能源公司拥垄断权 此外，砂拉越能源（Sarawak Energy）也料将在联邦政府新的再生能源法令下，享有独家垄断电力供应的特权。砂拉越能源与国家能源签署一份电力供应长期合约，从2017年起为西马供电。  根据砂拉越能源的估计，从2017年至2020年之间，砂拉越能源将为国家能源提供3000兆瓦的电力，而2021年至2030年之间，砂拉越能源将把电力供应提高5000兆瓦至8000兆瓦的水平。除了依赖巴贡水坝向西马供应电力，砂拉越能源也计划发展一系列的水坝工程计划，来扩大其水力发电的生产容积，以便应付未来的电力供应需求。此外，从砂州连接到西马的首个海底电缆计划，也预期将在今年中旬颁发。以砂拉越能源对海底电缆控制权，以及与国家能源之间的电力供应合约来看，可以预期砂州所有水利发电商必须把电力卖给砂拉越能源，再由砂拉越能源转卖给国家能源。这当中形成了砂拉越能源垄断砂州电力供应的权力。 同时，在这个机制下也可能建立起水利发电商、砂拉越能源以及国家能源之间的再生能源独立电力特许经营合约，以逐步取代现有的传统独立电力供应商（IPP）。从现有独立电力供应商的经验来看，如果政府在处理特许经营合约上，继续允许不平等的特许经营权出现，那么，砂州甚至全国人民最终还是必须为此买单。 “不环保”的再生能源计划  除了庞大经济资源的瓜分，打着绿色能源的旗号，但缺乏完善规划与无节制的经济发展，不仅将对周遭环境生态与天然资源造成无法修复的负面外部效应（Negative Externality），并可能为此付出惨痛的代价，变成一个“不环保”的再生能源走廊计划。从砂州政府过去十多年采用的发展方式，似乎可以预期到再生能源走廊最终结果。比方说，砂州第一个水力发电站——峇当艾水坝，因未能妥善进行环境冲击的评估，严重的淤泥沉淀，导致水坝发挥不到三分之一的功能，最终沦为养鱼场，并且破坏原住民的生态环境。 此外，与州政府关系密切的私人机构——大安控股在诗巫南门（Naman）开垦一片数千公顷的油棕园丘，不仅因开放焚烧的方式来清理泥炭地，对周边的诗巫市民带来多次烟霾的困扰；同时，当初在日本资助下所设立的泥炭林树木品种的研究场所，如今这个原有逾千公顷的保留地，只剩下了十公顷。  实际上，砂州再生能源走廊计划本身在再生能源的定义上，就存在着高度争议性的课题，即砂州政府将“煤炭”（Coal）列入再生能源的发展计划范畴内。根据《星报》（The Star）在1月13日引述砂州环保监督机构——婆罗洲资源机构（The Borneo Resources Institute）的报道，该机构对砂州政府将州内11亿5600万公吨的煤炭库存纳入砂州再生能源经济走廊计划的一部分，提出了强烈的抗议。 该机构执行董事马克布蒋（Mark Bujang）表示，将煤炭列为再生能源发展计划是非常具误导性的决策，因为煤炭本身是会耗尽的，而且不能够再生。此外，开采煤炭是地球上最污染与对环境造成最大破坏的能源计划之一。使用煤炭作为发电用途将释放出大量二氧化碳，导致温室效应恶化并对气候改变造成无可修补的破坏。 不惜代价换取外资直接投资 当然，政府本身非常清楚煤炭不是再生能源，而且也不环保，对环境造成严重破坏。但是，为何政府执意将煤炭列入再生能源走廊计划呢？答案是作为政府与外资或利益集团之间利益互换的筹码。  联邦政府通过1MDB与中国最大能源公司——中国电网公司签署联营合约，在砂拉越再生能源走廊投资总值110亿美元（约马币374亿元）的一系列大型投资项目。表面上我们看到的投资项目，是双方在砂州投资一座总值60亿至80亿美元的大型冶炼厂，以及三座水利电力水坝。但是，其背后却隐藏着中国在这宗投资计划的目的——煤炭开采权。砂州首长泰益玛目（右图）在见证双方签署合约，回程砂州之后向媒体透露，中国财团除了将兴建三座水力发电用途的水坝之外，也将探讨开采蕴藏在砂州加帛（Kapit）县Merit Pila内的四亿公吨煤炭。 比较起砂州境内高达11亿5600万公吨的煤炭，这只是冰山中的一角。婆罗洲资源机构透露，更多的煤炭开采计划已经陆续登场，尤其是在坐落在砂州再生能源经济走廊区的Mukah-Balingain一带。实际上，坐落在Mukah的一座以煤炭为燃料的发电厂已经接近完工。 砂州政府可以不惜一切代价，包括可能破坏生态环境的情况下，来换取外资直接投资（中国资金），举止行为如同一个刚发展的第三世界落后国家，不禁令人质疑砂州再生能源走廊最终是将国家导向高收入先进国的方向，还是倒退至第三世界落后国家的水平。
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